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Processo civile telematico: le regole tecniche impongono la Pades-Bes

Il Ministero della Giustizia introduce nuove modalita' di autenticazione per i CTU tra cui: la Pades-Bes, un nuovo formato di firma elettronica

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Aggiornamento al 5 marzo 2016

Il provvedimento del 16 aprile 2014 del Ministero della Giustizia introduce numerose novità che riguardano le regole tecniche del processo civile telematico. Su tutte campeggiano le nuove modalità di autenticazione.

Il flusso delle informazioni relative ai procedimenti telematici inizia con un atto di impulso da parte delle PA, che dovranno comunicare il loro indirizzo PEC al portale dei servizi telematici del Ministero della Giustizia, nato proprio per la ricezione delle comunicazioni e notificazioni con allegati anche dei dati identificativi dell’ente.

Ciò alimenterà il Re.G.Ind.E. (Registro Generale degli Indirizzi Elettronici), consultabile anche da soggetti abilitati esterni e dagli avvocati.

Di rilevanza è la modifica all’art. 12. Viene introdotta una nuova modalità di autenticazione, accanto a quello già previsto dal D.M. n. 44/2011 (CADES-BES): un nuovo formato di firma elettronica(PADES-BES).

Quest’ultima risulta apponibile a tutti i tipi di file che dopo la sottoscrizione possono però essere letti soltanto con apposito software.

L’introduzione della nuova tipologia di firma digitale ha ampliato di fatto la possibilità di lettura dei formati elettronici dei file, visto che, pur essendo apponibile soltanto ai file in formato .pdf, dopo la sottoscrizione non necessita di alcun software particolare sia per l’apertura che la lettura.

Questa apertura innovativa non coinvolge tutti gli atti del processo.

Infatti, la nuova firma elettronica può essere apposta per l’atto principale del processo, che necessariamente è in formato .pdf. Per gli allegati del fascicolo informatico invece, dato che possono essere forniti oltre che in pdf anche in altri diversi formati, la firma in formato PADES-BES non è sempre utilizzabile.

Novità anche per quanto riguarda le modalità di deposito telematico delle ricevute degli atti notificati via PEC.

Il provvedimento del 16 aprile 2014 ha accolto le richieste pervenute dai Professionisti relativamente ai formati di file in cui è consentito il deposito tramite il PCT: ha quindi aggiunto i formati .eml e .msg, ovvero i classici formati in cui vengono salvati i file di e-mail, ed eliminato invece il formato .odf.

Le innovazioni introdotte fanno emergere con chiarezza l’intento del legislatore di ovviare ad una serie di problemi emersi in questi anni di sperimentazione.

È risultata infatti evidente l’esigenza di adeguare il sistema precedente, regolamentato dal Provvedimento del 18 luglio 2011, che si presentava ormai obsoleto in numerose sue previsioni tecniche.

Tale adeguamento è avvenuto in modo incisivo e decisivo ad opera del D.L. n. 90 del 2014 – convertito in L. n. 144/2014, il quale, oltre ad integrare il D.L. n. 179/2012, definisce in maniera precisa i tempi che scandiranno la progressiva obbligatorietà del PCT.

 

L’autore

Serena Pollastrini

 

Libera professionista esperta nel settore delle consulenze tecniche e delle valutazioni immobiliari, Pollastrini svolge attività per la pubblica giurisdizione, in ambito stragiudiziale e per gli istituti di credito.
Conciliatore, è iscritta all’Organismo di mediazione interprofessionale Nazionale “Geo-C.a.m.” nel settore “edilizia-urbanistica”.
Progetta e coordina corsi e seminari di studio ad elevata specializzazione tecnico-professionale per enti di formazione, associazioni e ordini professionali. Esperta nella gestione di finanziamenti per la formazione, erogati dal Fondo Sociale Europeo, con competenze certificate dalla Regione Marche secondo la Dgr 1071/05. E’autrice di pubblicazioni per riviste tecniche di settore.

 

 

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